教室裝設監視器　贊不贊成？

報導／陳芝瑄
　

為強化校園安全防護機制，教育部國教署持續投入經費協助高中職以下各級學校設置監視器，近日有民眾建議，讓班班都有監視器。圖片提供／教育部

近年來校園霸凌、教師不當管教及學生與教師衝突事件頻傳，每當爭議發生，往往因缺乏客觀證據，陷入各說各話的僵局。民眾建議，應推動「班班有監視器」，保障師生權益、還原事實。但教育團體認為，裝設監視器不僅牽涉隱私權，更可能衝擊校園信任關係，加劇教師防禦性教學。

　民眾在公共政策網路參與平臺指出，在班上裝設監視器能提升校園安全與事件釐清，也能提升事件處理透明度，並且保障師生權益，避免單憑片面說詞就對任何一方下定論，且裝設監視器也具有一定程度的約束效果，降低不當行為發生機率。

　對於教室是否裝設監視器保障師生安全，全教總理事長葉青芪表示，國中小及高中教室裝設監視器，可能涉及兒童人權、隱私權、師生信任及影像管理保存與調閱權限等問題，且也應該思考學生和教師在教室活動是否需要被監視器防範，現階段尚未具備推動共識，仍需要多方的對話討論。

涉及多重人權議題
　桃園市教育產業工會理事長吳明玉表示，「班班有監視器」並不是裝設設備就能解決問題，而是涉及學生受教權、教師教學自主權、個人隱私權及個人資料保護等多重議題，必須審慎評估。吳明玉表示，目前已有相關確定判決指出，教室雖屬校園公共空間，但並非任何人都可隨時任意進出，上課期間的在場人員具有特定性，因此教室內的活動仍受隱私權保障。過去曾有特教教師未經合法程序自行在教室裝設攝影機，也被法院認定侵害隱私權。

　臺灣一滴優教育協會（EdYouth）理事長蔡其曄指出，若於教室內裝設監視設備，可能對校園的信任關係造成影響，甚至影響師生互動品質，教師在教學上也可能因顧慮錄影畫面，影響教學方式與班級經營。此外，監視設備也涉及學生隱私、個人資料保護及影像管理等議題，若缺乏完善規範，更可能衍生影像外流、遭斷章取義或不當使用等風險。

　若未來政府有意規畫及推動教室監視設備，吳明玉認為，應先建立完整的法制及配套措施，包括明確的法源依據，規範設置目的、使用範圍及管理方式；嚴格限制影像調閱資格，避免任意觀看或外流；訂定合理的保存期限及刪除機制；建立公正透明的調閱程序；並充分與學校、教師、家長及學生代表溝通，凝聚社會共識。

首要修復師生互信
　不過，葉青芪認為，教育現場最需要的是修復師生互信，而非以法律或監視方式處理所有事件，近年教師因擔憂遭申訴或提告，逐漸採取防禦性教學，甚至影響教師留任意願，若再全面裝設監視器，可能使校園氛圍更加緊繃，無助於教育本質，建議先透過親師對話建立共識，並明確界定教育事件的處理機制，再討論是否有導入監視設備的必要。

　 蔡其曄認為，校園安全應回到制度改善與預防機制，包含提供教師更多班級經營與輔導支持，強化學生情緒教育，衝突處理及同儕互動能力，以及完善法規面，如：校園霸凌防治程序與調查機制等。