報導/沈育如
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熱門韓劇《鐵拳教育》在全球掀起話題,劇中設立「教權保護局」,負責處理惡意陳情、家長投訴、法律糾紛及教師遭受不當指控等問題。國內有民眾提議制定《教育權保障法》,建構親師生三合一教育權。
圖/翻攝自Netflix臉書 |
有民眾在國發會的公共政策網路參與平臺提議制定《教育權保障法》,設立教育權保護委員會及教育權調查官制度,建構學生、教師與家長三位一體教育權。教育團體認為,目前教師、學生、家長都有相關法規,即使規範不完善,但應針對缺失進行彌補,加強配套措施,若貿然制定新法,不一定能解決問題。
近日有民眾在國發會提點子平臺提議,認為我國的教育權相關制度,分散於不同法規與行政機關,當學生、教師及家長權益受侵害時,常面臨救濟途徑複雜、調查機制分散及程序不一致等問題。
提案民眾建議,包括請教育部研議制定《教育權保障法》,統整各教育法規的相關規範,保障學生受教權、教師教育權及家長教育權;並設立中央層級的教育權保護委員會(或教育權保護機構),負責教育權保障政策規畫、重大教育權侵害案件審議、教育權年度報告發布及制度改革建議事項。此外,建立教育權調查官制度,負責重大校園事件、教育權侵害事件及教育行政爭議案件的獨立調查。
提案民眾認為,制定《教育權保障法》,建立教育權保護機制及教育權調查官制度,可以保障學生受教權,營造安全友善校園環境;維護教師教育權,提升教育專業尊嚴;強化家長教育權,促進家校合作;也能提升校園事件調查公信力,建立教育權專業治理制度,落實兒童權利公約及教育人權精神,建立學生、教師及家長三方共贏的教育環境。
補強法規 勿立新法
全國教育產業總工會理事長林蕙蓉表示,目前教師、學生、家長已分別訂立相關法規,但有不足,需要補強,可訂定相關的配套措施,而非再立新法。以教師來說,需要補強保護教師的勞動權益。
林蕙蓉表示,校事會議讓親師生關係緊張,許多教師為了自保,被迫採取防禦性教學,勢必動搖教育根本,影響學生的受教權。她認為,應廢除校事會議,回歸教評會處理機制,訂定《教師權益保護法》,將《學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項》提升為法律位階,《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》另立專法。
若設新法 須有憑據
國教行動聯盟理事長王瀚陽也認為,現有法規只是需要加強,而非訂立新的法規,若要訂立新的規則、設立新的單位(教育權保護委員會)管理,都需要先進行統計、調查、分析等,有明確的根據,才能讓社會大眾信服。王瀚陽認為,各縣市設有家庭教育中心,每年編列預算宣導,但家長實在難以配合請假上課。他認為,政府應該推動有薪親職假,讓家長不用被迫在家計與子女教養之間做選擇。
學生團體EdYouth臺灣一滴優教育協會理事長蔡其曄表示,除非有更完整的機制出現,否則貿然廢除現有法規,對親師生三方的傷害會更大,加上新法可能有遺漏之處,不一定能解決現有問題。