營養午餐免費　該不該含導師？

報導／沈育如
　

全臺國中小營養午餐陸續實施免費政策，但多數縣市補助對象仍僅限學生，未涵蓋教職員，導師在午餐時段仍需負責維持班級用餐秩序與學生照看，有教師認為，教師用餐要自掏腰包，感到不被尊重。圖片提供／臺北市政府

各縣市政府宣布推動免費營養午餐政策，不過有的縣市的補助範圍並未涵蓋導師。有教師團體認為，導師中午得在班上陪學生用餐、維持秩序，甚至得延誤用餐與休息，縣市政府應編列經費，補助導師用餐權益，不應該視導師的付出為理所當然。也有教師團體認為，若認為導師督促學生用餐是教育的一環，應視為正課，補償教師減課或鐘點費。

　各縣市政府陸續宣布為學生推動免費營養午餐政策，至於用餐時間在教室內與學生用餐、維持秩序的導師，各縣市的作法不一，包括屏東縣、雙北市等採取相關補助，但有的縣市要求教師自費，形成一國多制。有教師認為，寧可自掏腰包，也不想被貼上貪圖便宜的標籤；也有教師認為，不被尊重。

納入補助　尊重勞動權
　全國教育產業總工會理事長林蕙蓉表示，中午用餐時間導師要在班上維持秩序，協助學生打菜與用餐，處理突發狀況與特殊需求照顧，甚至協助餐後清潔衛生等，一忙下來，不僅可能延後用餐的時間，甚至也影響中午休息，但部分縣市並沒有將導師納入營養午餐的補助範圍，如果可以補助導師營養午餐，可以提升教師的勞動權益，讓教師感到被尊重。

　林蕙蓉表示，導師並不是付不起這筆錢或不願意付，有人擔心會給外界負面觀感，誤認導師貪圖免費的營養午餐，但如果將導師納入相關補助，可以提升教師工作支持與工作福利。此外，補助對象也要納入午餐祕書，中午可能要協助學生、巡視校園的學務人力及行政人員等犧牲用餐時間，協助推動校園事務的人力。

　國教行動聯盟理事長王瀚陽認為，縣市政府推動免費營養午餐政策，其實可以統整，將陪同學生的導師納入補助對象，可能會讓外界認為導師納入補助，會變成為導師「變相加薪」，因此需要將補助方案或目的，向社會大眾說清楚，讓政策變成大家都樂見的結果，透過整體考量，讓大家都能接受。

指導用餐　如同一堂課
　新北市教師會理事長林松宏表示，導師長期以來協助、陪伴、指導學生中午用餐，經常忙到自己沒有時間吃飯，得延後用餐時間，甚至壓縮自己中午的休息時間，用餐品質與時間都受到影響。他以自己的經驗表示，中午用餐時間，得先安頓好學生吃完午餐，可能要忙到一點才能用餐，希望外界可以看到與體諒導師的辛苦。

　林松宏認為，縣市政府應以雇主責任，編列經費補助導師用餐權益及誤餐補償，讓導師的付出不再被視為理所當然。

　全國教師工會總聯合會理事長侯俊良認為，免費營養午餐政策的補助對象若納入導師，樂觀其成，但若視教師用餐時間留在班級，對學生指導用餐禮儀、營養教育或處理各項細節是教育的一環，就如同上一堂正課，就應該減少教師一堂課，或是補償教師一堂課的鐘點費。