英國推無菸世代 臺灣是否跟進？
2026/5/18
報導／沈育如
英國國會日前通過《菸草與電子煙法案》，規定二○○九年一月一日當天與之後出生的人（目前十七歲），終身禁止購買香菸，這項自二○二四年推動的法案，目的是希望打造「無菸世代」。臺灣是否跟進？國內的拒菸團體表態支持，並呼籲涵蓋所有菸品；但有青年團體呼籲，事先做好溝通，而非貿然跟進，兼顧利害關係人的權益。
英國推動這項「無菸世代」法案，是因為英國有超過五百萬名的十八歲以上民眾吸菸。英國國民保健署（NHS）表示，英國眾多人口因為吸菸而導致住院與死亡，二○一九年英格蘭三十五歲以上的成人中，有超過七萬四千人死於吸菸相關疾病；吸菸也造成英國生產力損失和醫療社會成本增加。
這項「無菸世代」法案，是健康學者在二○一○年提出，但英國並非第一個推動的國家。馬爾地夫去年就宣布，針對二○○七年一月以後出生者實施禁菸令，成為全世界目前唯一推動的國家；這項措施即使獲得社會大眾與公共衛生專家的支持，但也遭到零售商和菸草業者反對。紐西蘭早在二○二二年就提出「無菸世代」政策，但二○二三年隨即廢除，上路不到一年。
跟進法案需凝聚共識
根據衛福部國民健康署的「國人吸菸行為調查」，一一三年的調查結果顯示，我國男性吸菸率由十八歲以後隨年齡攀升，五十歲到六十四歲達最高峰（約每四個男性就有一人吸菸），女性則是以四十歲到四十九歲的年齡層最高（約每十四個女性就有一人吸菸），顯示年輕人在成長過程養成吸菸習慣的問題；調查也顯示，戶外二手菸暴露率達百分之四十八點九，近年有下降趨勢，以馬路、街上、騎樓等戶外場所最為嚴重。
英國通過世代禁菸令，國內是否跟進？衛福部長石崇良日前表示，臺灣的成人吸菸率大幅下降，同時也制定禁菸場所等各項管制措施，至於是否要引入世代禁菸法案，則需要討論凝聚共識，將交由國健署進一步研議。
推動禁菸應做足準備
針對英國政策，臺灣拒菸聯盟表示支持「無菸品世代」的概念，但強調臺灣若跟進，不應只限於紙菸，而應涵蓋電子煙、加熱菸及尼古丁袋等所有新型菸品，以免讓青少年轉向其他新型產品，反而形成新的成癮族群。
國教行動聯盟理事長王瀚陽表示，臺灣已禁止電子煙，家長團體責無旁貸支持政府推動「無菸品世代」，不只紙菸，還要禁止電子煙、加熱菸、尼古丁袋，以及所有現在與未來可能出現的新型菸品，才能真正保障下一代免於受到尼古丁的危害。
臺灣青年民主協會理事長楊姿潁表示，他國的世代禁菸政策臺灣不一定適用，應先衡量國內的公衛政策、處理菸害、吸菸族群如何被看待等問題，若推動，也要事先做好政策溝通，包括讓兒少了解自身權益與對自己健康的危害，同時衡量國內的教育、心理健康、壓力處理等禁菸支持是否做足，讓有需要者可以獲得資源，兼顧利害關係人的權益，而非貿然推動。
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英國國會日前通過《菸草和電子煙法案》，終身禁止二○○九年以後出生者購買紙菸。臺灣拒菸聯盟支持「健康臺灣」應推動「無菸品世代」，青少年的終身禁菸令除傳統紙菸，同時包含電子煙、加熱菸、尼古丁袋等所有新型菸品。圖／美聯社 |
英國國會日前通過《菸草與電子煙法案》，規定二○○九年一月一日當天與之後出生的人（目前十七歲），終身禁止購買香菸，這項自二○二四年推動的法案，目的是希望打造「無菸世代」。臺灣是否跟進？國內的拒菸團體表態支持，並呼籲涵蓋所有菸品；但有青年團體呼籲，事先做好溝通，而非貿然跟進，兼顧利害關係人的權益。
英國推動這項「無菸世代」法案，是因為英國有超過五百萬名的十八歲以上民眾吸菸。英國國民保健署（NHS）表示，英國眾多人口因為吸菸而導致住院與死亡，二○一九年英格蘭三十五歲以上的成人中，有超過七萬四千人死於吸菸相關疾病；吸菸也造成英國生產力損失和醫療社會成本增加。
這項「無菸世代」法案，是健康學者在二○一○年提出，但英國並非第一個推動的國家。馬爾地夫去年就宣布，針對二○○七年一月以後出生者實施禁菸令，成為全世界目前唯一推動的國家；這項措施即使獲得社會大眾與公共衛生專家的支持，但也遭到零售商和菸草業者反對。紐西蘭早在二○二二年就提出「無菸世代」政策，但二○二三年隨即廢除，上路不到一年。
跟進法案需凝聚共識
根據衛福部國民健康署的「國人吸菸行為調查」，一一三年的調查結果顯示，我國男性吸菸率由十八歲以後隨年齡攀升，五十歲到六十四歲達最高峰（約每四個男性就有一人吸菸），女性則是以四十歲到四十九歲的年齡層最高（約每十四個女性就有一人吸菸），顯示年輕人在成長過程養成吸菸習慣的問題；調查也顯示，戶外二手菸暴露率達百分之四十八點九，近年有下降趨勢，以馬路、街上、騎樓等戶外場所最為嚴重。
英國通過世代禁菸令，國內是否跟進？衛福部長石崇良日前表示，臺灣的成人吸菸率大幅下降，同時也制定禁菸場所等各項管制措施，至於是否要引入世代禁菸法案，則需要討論凝聚共識，將交由國健署進一步研議。
推動禁菸應做足準備
針對英國政策，臺灣拒菸聯盟表示支持「無菸品世代」的概念，但強調臺灣若跟進，不應只限於紙菸，而應涵蓋電子煙、加熱菸及尼古丁袋等所有新型菸品，以免讓青少年轉向其他新型產品，反而形成新的成癮族群。
國教行動聯盟理事長王瀚陽表示，臺灣已禁止電子煙，家長團體責無旁貸支持政府推動「無菸品世代」，不只紙菸，還要禁止電子煙、加熱菸、尼古丁袋，以及所有現在與未來可能出現的新型菸品，才能真正保障下一代免於受到尼古丁的危害。
臺灣青年民主協會理事長楊姿潁表示，他國的世代禁菸政策臺灣不一定適用，應先衡量國內的公衛政策、處理菸害、吸菸族群如何被看待等問題，若推動，也要事先做好政策溝通，包括讓兒少了解自身權益與對自己健康的危害，同時衡量國內的教育、心理健康、壓力處理等禁菸支持是否做足，讓有需要者可以獲得資源，兼顧利害關係人的權益，而非貿然推動。
