無糖飲品免稅　有助消費者選用嗎？

報導／陳芝瑄
　

有鑒於含糖飲料會增加心血管疾病風險，立法院財政委員會初審通過《貨物稅條例》部分條文修正草案，新增「飲料無添加糖者」免徵貨物稅。攝影／吳啟綜

臺灣肥胖問題嚴重，據統計，十八歲以上過重與肥胖盛行率為百分之五十點三，肥胖容易引發慢性疾病與癌症風險，是不可忽視的問題。立法院財政委員會日前初審通過《貨物稅條例》部分條文修正草案，《貨物稅條例》第八條原條文規範飲品純天然果汁、果漿、濃糖果漿、濃縮果汁、純天然蔬菜汁免稅，修正條文新增「飲料品無添加糖者」免徵貨物稅，以誘導消費，兼顧國人健康。立委認為，降稅可促進消費者選用，也可鼓勵廠商製造無糖飲料。營養師認為，飲品價格誘因比較低，戒糖仍要循序漸進。

　根據衛福部國民健康署二○一七年至二○二○年國民營養變遷健康調查，十八歲以上過重與肥胖盛行率為百分之五十點三，從兒少狀況分析，國中生過重和肥胖率有百分之三十點六，高中生則為百分之二十八點九。且根據臺灣健康聯盟調查發現，四十歲以下年輕族群，每天喝一杯含糖飲料的比率近百分之二十五，常喝含糖飲料可能導致肥胖、心血管疾病等風險。

價格能影響消費行為
　對於立法院財委會日前初審通過《貨物稅條例》部分條文修正草案，讓無添加糖的包裝飲料也免徵貨物稅，立委鍾佳濱表示，依現行《貨物稅條例》，沒有添加物的天然果汁免徵稅，稀釋天然蔬果汁或其他果菜飲品是課百分之八，咖啡及其他飲品則是課百分之十五，無糖茶飲、機能飲品被歸類於其他飲料，與含糖飲品課徵相同稅率，透過降稅促進消費者選用，也鼓勵廠商製造無糖飲料。

　在國外是採用含糖飲料加稅的作法。立委郭昱晴舉國外例子表示，在英國、南非、墨西哥及美國部分的州，會以加稅方式增加含糖飲料價格，促使民眾少喝含糖飲料，此作法也證明價格能影響消費者的選擇。國內若透過無糖飲料減稅，吸引民眾選擇較健康的商品，對身體負擔也較小。

戒糖從逐步減糖開始
　不過，民眾改喝無糖飲料是否會比較健康？營養師夏子雯表示，改喝無糖飲料確實比喝有糖的飲料健康，若選擇的是無糖茶還是要注意咖啡因含量，成年人一天咖啡因攝取量建議小於三百毫克。夏子雯說，有些無糖飲料會使用代糖，因代糖的甜度高，只需要一點的用量就能達到足夠的甜度，若只是微量攝取，不用擔心會攝取到上限量，不過代糖也會影響胰島素的波動，傾向讓身體脂肪不易燃燒，而且人體會知道攝取代糖並非真正的糖，無法滿足想吃到甜的欲望，反而會促使人更想喝真正的含糖飲料。

　對於修法將無糖飲料免徵貨物稅，夏子雯表示，無糖飲料免稅後價格可能會便宜一些，但是要讓愛喝有糖飲料的人因此改喝無糖飲料，誘因還是比較低，從過去的個案觀察，習慣喝有糖飲料的人要完全戒糖是非常困難的，只能先從全糖改半糖，再慢慢降低至三分糖、一分糖，若要鼓勵民眾喝無糖飲料，建議從小養成不喝含糖飲料的習慣。