高齡駕駛換照　應如何規範？

報導／陳芝瑄
　

新北市三峽車禍事件嚴重死傷，下一代人本交通促進會等多個民間團體日前號召民眾走上街頭，提出駕駛人全面回訓、改革高齡換照制度、交通工程改善三大訴求。 　圖／翻攝自下一代人本交通促進會臉書

新北市三峽區五月十九日於北大國小附近發生一起重大車禍，一名七十八歲余姓老翁開車暴衝，行經路口沒有煞車，由於正值學校放學時間，直接撞上多名學生，最終釀成四死十一傷。事件發生後一週內，臺北市、高雄市也各發生一起七十八歲高齡駕駛肇禍事件，民眾建議修改高齡駕駛換照規定。對此，交通部迅速公布將修法，換照年齡由目前的七十五歲降至七十歲，並且加嚴認知測驗。但民團認為沒有完全解決問題。

　對於高齡駕駛換照，各國有明確的規範與檢測。鄰近國家日本比臺灣更早邁入超高齡社會，雖無明文規定駕駛最高年齡限制，但七十歲以上長者更換駕照的時候，必須參加安全講習課程，七十五歲以上長者更換駕照要接受認知能力、駕駛能力等測驗，通過測驗才能換照。

　南韓要求七十五歲以上的駕駛每三年換照一次，且要接受認知功能測驗和交通安全教育，近年也推動VR進行駕駛能力自我診斷的系統。

　新加坡年滿六十五歲的駕駛，每三年需換照一次，並經醫師評估是否適合駕車。

修法要求回訓或繳照
有效鑑別　確實檢核
　我國目前七十歲以上有駕照者約一百八十二萬人，預估十年後七十歲以上有駕照者約兩百七十二萬人。交通部長陳世凱表示，將研擬高齡駕駛人駕照換照年齡從七十五歲下修到七十歲，有肇事紀錄者須完成「安全駕駛實地訓練課程」，以及加強危險感知測驗與交通安全教育課程。另外，七十歲以上高齡者繳回駕照將獲補助購買T-PASS通勤月票費用。交通部將於三個月內提出細部規畫，預計一一五年推動實施。

　對於交通部的規畫，民間團體認為並沒有完全解決問題。靖娟基金會執行長許雅荏表示，從三峽車禍事件來看，調降高齡駕駛換照年齡並不能改善問題，應該從考照與回訓的制度檢討。這五年來交通法規與環境變化都很大，對所有駕駛人來說都是新規則，若駕駛沒有回訓就容易傷害到弱勢用路人，因此駕駛回訓應該是所有持駕照者，非只鎖定於高齡者，未來交通部也可從記點回訓的效果觀察，擬定合適的回訓內容。

　下一代人本交通促進會理事巫愷政指出，現行高齡者換照制度，僅需簡單體檢與認知問答，無法真正評估實際駕駛能力，導致不適任駕駛合法上路，呼籲應設計具有鑑別度的檢核機制，比照日本推動全體駕駛人定期回訓制度，避免更多悲劇發生。

增設安全設施及系統
輔助駕駛　保障行人
　臺灣交通安全協會副理事長林志學表示，立法設置減速丘、防護柵、庇護島等設施，並引進駕駛監測系統與防暴衝科技，實質設計保障行人安全。

　立委洪孟楷表示，交通部的現行制度是比照日本的高齡駕駛政策，但日本也有要求高齡駕駛要加裝防暴衝裝置、防撞輔助系統等。對此，陳世凱表示，臺灣的新車都有裝置先進駕駛輔助系統，未來可研議補助高齡駕駛購買新車有更安全的輔助系統。